每日时评:全面推进强大国内市场建设——学习贯彻党的二十届四中全会精神

党的二十届四中全会提出“建设强大国内市场,加快构建新发展格局”。这是“十五五”期间集中精力办好自己的事情的重要战略部署。体现了宏观政策的连续性,体现了解决问题的主动性。建设全国统一市场,实现准入顺畅、开放有序、竞争充分、行为规范,有利于高效集聚国内外资源要素,充分挖掘我国市场的巨大潜力,为构建新发展格局提供坚实支撑。 新发展格局的关键在于经济无循环,强调国内国际双循环相互促进。与此对应的国内市场将是一个强化超强的大市场——我国市场大优势,促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动和合理整合,形成标准政策与全球市场对接、促进制度性开放、更好利用全球要素资源的大市场。如此,将不断夯实我国“大”市场的基础,积蓄向“强”转型的力量。 目前,我国稳居全球第二大消费品市场和第一大网络零售市场。昂资本规模、技术、数据等市场市场均呈现快速扩张趋势。但发展不平衡、制度规则不统一、要素和资源市场建设不完善、商品和服务市场质量体系不完善、地方保护和市场分割等问题尚未解决,都不同程度地影响了市场功能的有效发挥。 还有很多事情有待解决全力打造强大的国内市场。为破解痛点、破解堵点、排除障碍,党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十五个五年规划的建议》明确了一系列重点任务。坚持惠民生和促消费紧密结合,投资物和投资人,全方位扩大内需,打开市场增长空间;深入实施促消费专项行动,保持投资合理增长,提高政府民生投资比重,有利于不断提高投资综合效益,促进消费与投资良性关系;统一机构基本规则规范市场经济行为、统一市场监管执法等,旨在更好打破“隐形墙”,充分释放我国超大市场红利。 全面推进做强“大市场”,不仅是打破不合理的边境壁垒,纠正片面重“地方利益”、忽视“普遍利益”的偏见,很重要的内容是建立统一的政策,提高资源要素流动和配置的效率。因此,一系列具体部署的关键和核心是让市场发挥决定性作用,更好发挥政府作用。政府要做好维护宏观经济稳定、维护公平竞争、建设社会保障体系等工作,确保政府有一个有效的市场。 综合推进做强“大市场”,既是有效满足自身和世界需求、提升企业外贸水平、吸引优质外资的重要途径,也是寻找与我国市场规模和贡献相称的全球治理影响力的关键。为此,党中央同时部署“建设强大国内市场”和“扩大高水平开放”,推动国内外市场调控。标准包括,以强大的国内市场为“核心”,吸引国际优质资源要素落户国内,塑造我国国际竞争新优势,积极参与经济全球管理体系改革,推动构建公平合理、互利共赢的国际和投资贸易新规则。(每日经济评论员)
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